II SA/Ke 353/10
PostanowienieWSA w Kielcach2010-06-14
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który wykazuje niskie dochody i znaczne wydatki na leczenie, powinien zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, a jeśli tak, to w jakim zakresie?Ratio decidendi
Wnioskodawca, którego sytuacja osobista i majątkowa (niskie dochody, brak majątku, znaczne wydatki na leki, wsparcie rodziny) wskazuje na niemożność poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i żony, powinien zostać zwolniony od wpisu sądowego od skargi. Jednakże, przy racjonalnym gospodarowaniu stałym dochodem i wsparciu rodziny, wnioskodawca powinien być w stanie zgromadzić środki na pokrycie innych ewentualnych kosztów sądowych na późniejszym etapie postępowania.Stan faktyczny
M. O. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Do skargi dołączył formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał niskie dochody z emerytur, znaczne wydatki na leki i korzysta z pomocy rodziny. Pełnomocnik udziela mu darmowej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącego od wpisu sądowego od skargi. II. Oddalono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 14 czerwca 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. O. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: I. zwolnić skarżącego od wpisu sądowego od skargi, II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie.
M. O., reprezentowany przez radcę prawnego z wyboru T. W., wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Do skargi dołączył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Oboje utrzymują się z dwóch emerytur o łącznej wysokości 200 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał żadnego majątku, mieszka wraz z żoną w domu będącym własnością ich córki, korzysta z pomocy rodziny w utrzymaniu. Skarżący oświadczył, że od wielu lat poważnie choruje i ponosi znaczne wydatki zakup lekarstw, podobnie jak jego żona. Zdaniem wnioskodawcy, osiągany dochód wystarcza jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych. Skarżący, pouczony o odpowiedzialności karnej za podanie nieprawdziwych danych lub zatajenie prawdy, oświadczył, że jego pełnomocnik w rozpatrywanej sprawie udziela mu darmowej pomocy prawnej w ramach pracy w biurze poselskim.
Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o prawo pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.
Biorąc pod uwagę sytuację osobistą i majątkową wnioskodawcy, w tym: osiągany dochód, brak majątku oraz wydatki na leki oceniono, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Ponadto należy zauważyć, że w rozpoznanej przez tutejszy Sąd sprawie sygn. akt II SA/Ke 213/10 M. O. został zwolniony w 4/5 części od wpisu sądowego wynoszącego 500 zł. Kwota 100 zł została przez niego uiszczona. Obecnie wnioskodawcę obciążają wydatki związane z postępowaniem miedzyinstancyjnym i kasacyjnym. Uznano, że w obecnie rozpatrywanej sprawie II SA/Ke 353/10 wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi wynoszącego 500 zł. Rozstrzygnięcie to umożliwi rozpoznanie skargi M. O. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach. Oceniono, że wnioskodawca przy racjonalnym gospodarowaniu stałym dochodem z dwóch emerytur z uwzględnieniem wsparcia ze strony rodziny będzie w stanie zgromadzić środki finansowe na pokrycie innych ewentualnych kosztów sądowych na późniejszym etapie postępowania sądowoadministracyjnego.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło