II SA/Ke 356/19
PostanowienieWSA w Kielcach2019-05-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Sylwester Miziołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi w całości przez organ administracji publicznej, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stanie się bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy organ administracji publicznej, w odpowiedzi na skargę, uwzględni ją w całości poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji i wydanie nowej, postępowanie przed sądem administracyjnym traci swój cel i powinno zostać umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego. Skarżąca kwestionowała wliczenie do dochodu zarobków męża osadzonego w zakładzie karnym. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w odpowiedzi na skargę, uwzględniło ją w całości, uchylając własną decyzję oraz decyzję organu I instancji i orzekając o przyznaniu świadczenia.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie sądowe.
Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej SKO), po rozpatrzeniu odwołania [...], utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania [...] świadczenia wychowawczego na dziecko [...] oraz przyznania tego świadczenia na dziecko [...] w kwocie 500,00 zł miesięcznie na okres od 1 października 2018r. do 30 września 2019r.
W dniu 23 kwietnia 2019r. [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na ww. decyzję organu II instancji, wskazując na niezasadność wliczenia do dochodu rodziny zarobków osadzonego w zakładzie karnym męża – który środków tych nie przekazuje rodzinie.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania sądowego, wskazując na uwzględnienie skargi w całości – decyzją z dnia 21 maja 2019r. znak: SKO.PS-80/2292/602/2019, wydaną po zapoznaniu się z zarzutami skargi [...] – na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a. Mianowicie, rozstrzygnięciem tym SKO:
- uchyliło ww. zaskarżoną decyzję własną z dnia 19 marca 2019r. oraz ww. decyzję organu I instancji z dnia 29 listopada 2018r. w części dotyczącej odmowy przyznania [...] świadczenia wychowawczego na dziecko [...]
- i w to miejsce orzekło o przyznaniu [...] ww. świadczenia w kwocie 500,00 zł miesięcznie na dziecko [...] na okres od dnia 1 października 2018r. do 30 września 2019r., w pozostałym zakresie utrzymując decyzję organu I instancji w mocy,
- stwierdzając, że SKO nie działało bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 54 § 3 ustawy P.p.s.a., organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wymienione w § 1 pkt 1 i 2 cyt. przepisu) stało się bezprzedmiotowe.
Mając na uwadze fakt uwzględnienia w całości przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze skargi [...] z dnia 23 kwietnia 2019r. – decyzją z dnia 21 maja 2019r. (załączoną do akt administracyjnych), wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy P.p.s.a., stwierdzić należy, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło