II SA/Ke 358/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.G. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o pozbawieniu uprawnień kombatanckich we wznowionym postępowaniu p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną po wznowieniu postępowania, Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [...], utrzymującej w mocy decyzję tego organu z dnia [...] o pozbawieniu W.G. uprawnień kombatanckich. W decyzji z dnia [...], doręczonej w dniu 4 maja 2011r. stronie, zawarto pouczenie o prawie zaskarżenia tego rozstrzygnięcia – poprzez złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, skierowanego do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi na w/w decyzję – z uwagi na brak wyczerpania przez W.G. trybu odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Pokreślić trzeba, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ustawy p.p.s.a.). W przypadku skargi na decyzję administracyjną wydaną przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, jej wniesienie dopuszczalne jest jedynie wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 127 § 3 k.p.a., to znaczy złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej danym rozstrzygnięciem (w niniejszej sprawie jest to wydana w postępowaniu wznowieniowym decyzja z dnia [...] o odmowie uchylenia decyzji z dnia [...]). Dopiero decyzja wydana po ponownym rozpatrzeniu sprawy może zostać zaskarżona do sądu administracyjnego. W rozpoznawanej sprawie opisany wyżej warunek wyczerpania środków zaskarżenia nie został spełniony. Jak wynika bowiem z akt administracyjnych decyzja z dnia [...] nie zostało przez W.G. zakwestionowana w drodze wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, wobec czego rozstrzygnięcie to stało się ostateczne. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a.