II SA/Ke 362/10
PostanowienieWSA w Kielcach2010-08-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Beata Ziomek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia, jest wniesiona w terminie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia, jest wniesiona w terminie dopiero od daty jej przekazania przez Sąd do właściwego organu. W przypadku wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia, podlega ona odrzuceniu.Stan faktyczny
J.S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla budowy garażu. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, który uznał ją za wniesioną po terminie, ponieważ powinna zostać skierowana za pośrednictwem organu. Sąd odmówił również przywrócenia terminu do wniesienia skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 500 zł tytułem wpisu.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Ke 362/10 POSTANOWIENIE Dnia 31 sierpnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić J.S. kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
II SA/Ke 362/10
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 26 lutego 2010r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia 23 listopada 2009r. znak: [...] w sprawie ustalenia R. B. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie garażu. J. S. otrzymała decyzję organu drugiej instancji w dniu 8 marca 2010r.
W dniu 13 maja 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wpłynęła skarga J. S. na decyzję Kolegium z dnia 26 lutego 2010r. W skardze zawarto również wniosek przywrócenie terminu do wniesienia skargi na ww. decyzję. W dniu 13 maja 2010r. Sąd przekazał skargę J. S. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego jako mylnie skierowaną do WSA w Kielcach. W dniu 18 czerwca 2010r. do Sądu wpłynęła skarga J. S. wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę. Prawomocnym postanowieniem z dnia 9 lipca 2010r. Sąd odmówił J. S. przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarga J. S. skierowana została bezpośrednio do Sądu, a zatem do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 p.p.s.a. Uznać zatem należy, że została wniesiona dopiero w dacie przekazania jej przez Sąd do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, tj. w dniu 13 maja 2010r. (por. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, s. 248; postanowienie WSA w Gliwicach z dnia października 2004., sygn. IV SA/GI 647/04, ONSAiWSA 2005, Nr 6, poz. 116).
II SA/Ke 362/10
Doręczenie J. S. decyzji SKO w dniu 8 marca 2010r. oznacza, że termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął w dniu 7 kwietnia 2010r. W związku z powyższym należało uznać, że skarga wniesiona została po upływie terminu do jej wniesienia.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Tytułem wpisu od skargi skarżąca uiściła kwotę 500 zł. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Wobec powyższego należało orzec o zwrocie uiszczonej przez skarżącą opłaty.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło