II SA/Ke 366/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2010 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku K.M. i T.M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia I. zwolnić K.M. i T.M. od uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 200 (dwieście) złotych; II. oddalić wniosek w pozostałej części. K.M. i T.M. złożyli urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych. Z powyższego formularza wynika, że prowadzą oni wspólne gospodarstwo domowe. Ich miesięczny dochód z tytułu pobieranych świadczeń wynosi 3.065,41 zł brutto miesięcznie, w skład majątku wchodzi dom o pow. 50 m2 i nieruchomość rolna o pow. 1, 97 ha. Na uzasadnienie wniosku skarżący podali, iż na utrzymaniu mają małoletniego syna, K.M. jest po udarze mózgu, a T.M. od 16 lat choruje na nadciśnienie i astmę. W związku z tym znaczna część ich dochodów przeznaczana jest na rehabilitację i leczenie i nie są oni w stanie opłacić nieprzewidzianych wydatków. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie art. 241 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Z kolei w myśl art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja przyznania prawa pomocy jest rozwiązaniem szczególnym i powinna być stosowana w przypadkach wyjątkowych, wobec osób, których sytuacja materialna, bytowa jest trudna. Do osób takich zaliczyć można m. in. bezrobotnych lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia, bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Występujący z wnioskiem o zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów musi uprawdopodobnić okoliczności przemawiające za jego uwzględnieniem (jest zobowiązany wykazać z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością, że poniesienie kosztów sądowych wiązać się będzie z uszczerbkiem w koniecznym utrzymaniu). Zdaniem Sądu skarżący wykazali, iż znajdują się w sytuacji materialnej kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Zasadnicze znaczenie ma fakt, iż wnioskodawcy posiadają stałe źródło dochodu, są właścicielami domu oraz nieruchomości rolnej, a na utrzymaniu posiadają tylko jedno dziecko. Nie są zatem osobami żyjącymi w ubóstwie, a niewątpliwie do takich przypadków powinno sprowadzać się udzielenie prawa pomocy. W związku z czym stwierdzić należy, że skarżący, po przyznaniu im prawa pomocy w zakresie częściowym będą w stanie uiścić wpis sądowy od skargi w wysokości 200 zł. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.