II SA/Ke 373/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. W dniu 12 maja 2010r. (data stempla pocztowego na kopercie) J. S. wniosła, bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie warunków zabudowy. W skardze tej zawarła również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zarządzeniem z dnia 26 lipca 2010r. wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został pozostawiony bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 162, poz. 1692 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Ze zwrotnego poświadczenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona skarżącej w dniu 8 marca 2010r., zatem ostatnim dniem terminu do złożenia skargi był dzień 7 kwietnia 2010r. Tymczasem skarżąca skargę wniosła dopiero w dniu 12 maja 2010r., bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, która została przekazana do organu. Zgodnie bowiem z art. 54 § 2 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Wobec wniesienia skargi bezpośrednio do tutejszego Sądu za datę złożenia skargi przyjmuje się dzień jej nadania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na adres właściwego organu, tj. dzień 13 maja 2010r. Zatem skarga została wniesiona z 36 dniowym opóźnieniem. Fakt uchybienia terminu nie był kwestionowany przez samą skarżącą, skoro już w skardze zawarła ona wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.