II SA/Ke 380/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] sygn. [...] w sprawie ze skargi W. Ż. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek W. Ż. o przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] sygn. akt [...]. Wyrokiem z dnia [...] sygn. akt [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę W. Ż. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. Odpis wydanego w niniejszej sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony W. Ż. w dniu 22 października 2007r. W piśmie przewodnim zawarto pouczenie, iż skarga kasacyjna od wyroku powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego – pod rygorem jej odrzucenia. W dniu 19 listopada 2007r. W. Ż. wniósł do tut. Sądu sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną, którą postanowieniem z dnia [..] Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a. W piśmie wniesionym do tut. Sądu w dniu 10 grudnia 2007r.( data nadania w Urzędzie Pocztowym) W. Ż. domaga się przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wskazując, iż ma 85 lat, cierpi na schorzenia wieku starczego i wymaga stałej opieki lekarskiej. Skarżący podnosi, że w dniach 20 października 2007r. – 30 listopada 2007r., z uwagi na udokumentowany zaświadczeniem lekarskim zły stan zdrowia, nie miał możliwości podjęcia działań zmierzających do uzyskania pomocy prawnej ze strony adwokatów wykonujących zawód poza W. Z kolei adwokaci miejscowi nie mogli przyjąć jego sprawy, bowiem byli w tym czasie zaangażowani w sprawy sądowe w K. i J. W tym samym piśmie W. Ż. wniósł o ustanowienie dla niego adwokata z urzędu. Wniosek ten został uwzględniony postanowieniem Referendarza sądowego z dnia [...], doręczonym następnie Okręgowej Radzie Adwokackiej w dniu 4 stycznia 2008r. W dniu 7 stycznia 2008r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła dla W. Ż. adwokata w osobie M. O. - R. W dniu 1 lutego 2008r. w tut. Sądzie została złożona skarga kasacyjna, sporządzona przez ustanowionego z urzędu adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Odpis wydanego w niniejszej sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony W. Ż. w dniu 22 października 2007r., tak więc termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 21 listopada 2007r. Stosownie do treści przepisu art. 86 § 1 ustawy p.p.s.a. Sąd na wniosek strony przywróci termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli strona nie dokonała tej czynności w ustawowym terminie bez swojej winy. Z kolei zgodnie z przepisem art. 87 cyt. ustawy uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2), a jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin (§ 4). Natomiast zgodnie z art. 88 ustawy p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu popartego zaświadczeniem lekarskim wynika, iż W. Ż. w okresie od 20 października 2007r. do 30 listopada 2007r. nie był w stanie podjąć odpowiednich kroków w celu ustanowienia fachowego pełnomocnika z uwagi na zły stan zdrowia. W ocenie Sądu okoliczność ta nie budzi wątpliwości. Z akt sprawy wynika także, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, skarżący złożył w dniu 10 grudnia 2007r. ( data nadania w Urzędzie Pocztowym) , a więc już po upływie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący uchybił wymogowi ustanowionemu w art. 87 § 1 ustawy p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 88 ustawy p.p.s.a.