II SA/Ke 385/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 27 kwietnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy otwartej postanawia: odrzucić skargę. N. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 27 kwietnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy otwartej. Zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu – do rąk dorosłego domownika – w dniu 20 czerwca 2018 r. W wyznaczonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony, natomiast w dniu 19 czerwca 2018 r. skarżący cofnął skargę. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "Ppsa", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei § 3 art. 220 Ppsa stanowi m.in., że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia skarżącemu – w trybie art. 72 § 1 Ppsa – wezwania z dnia 11 czerwca 2018 r., który upłynął z dniem 27 czerwca 2018 r., skarżący nie uiścił wymaganej kwoty wpisu. W dniu 19 czerwca 2018 r. cofnął zaś skargę. Sąd nie mógł jednak umorzyć postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Ppsa, tj. z uwagi na cofnięcie skargi, ponieważ takie cofnięcie tylko wówczas powoduje skutek w postaci umorzenia postępowania, gdy nastąpi wszczęcie postępowania, a to z kolei następuje po uiszczeniu wpisu sądowego. W takiej sytuacji jaka zaistniała w niniejszej sprawie, skarga musiała podlegać odrzuceniu, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 220 § 3 Ppsa.