II SA/Ke 386/09

PostanowienieWSA w Kielcach2009-10-12

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba niepełnosprawna, pozostająca od lat bez pracy i utrzymująca się z zasiłku stałego, może skutecznie ubiegać się o ustanowienie adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba niepełnosprawna, pozostająca od lat bez pracy i utrzymująca się z niskiego zasiłku stałego, nieposiadająca majątku, spełnia przesłanki do ustanowienia adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Trudna sytuacja życiowa i majątkowa uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
Stan faktyczny
D. W. złożył do WSA wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku celowego. Wniosek początkowo złożony na nieodpowiednim formularzu został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie, w zażaleniu na inne postanowienie, skarżący ponownie wniósł o ustanowienie adwokata, składając skutecznie wymagany formularz PPF. Z formularza wynikała jego trudna sytuacja materialna i zdrowotna.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla D. W. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 12 października 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. W. z dnia 18 września 2009 r. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: ustanowić dla D. W. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W dniu 20 lipca 2009 r. D. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Kielcach pismo, w którym wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia go od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu PPF. Pismem z dnia 21 lipca 2009 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia tego braku i wypełnienia odpowiedniego formularza w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. D. W. nie nadesłał wypełnionego urzędowego formularza PPF i z tego względu Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 19 sierpnia 2009 r. pozostawił wniosek bez rozpoznania. Skarżący w zażaleniu na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 20 sierpnia 2009 r. zawarł wniosek o ustanowienie adwokata. Na wezwanie Sądu z dnia 8 września 2009 r. skarżący złożył w dniu 18 września 2009 r. w sposób skuteczny formularz urzędowy PPF, w którym wniósł o ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca jest od dzieciństwa niepełnosprawny, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, od 7 lat pozostaje bez pracy i utrzymuje się z zasiłku stałego z pomocy społecznej w wysokości 477 zł. Skarżący nie wykazał żadnego majątku. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uwzględniając trudną sytuację życiową i majątkową wnioskodawcy a zwłaszcza niepełnosprawność, bardzo niski dochód i brak majątku, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego z wyboru, a zatem jego wniosek o przyznanie adwokata z urzędu, zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło