II SA/Ke 387/08

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 29 sierpnia 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. i D. G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. G. i D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia: I. zwolnić skarżących od wpisu sądowego od skargi, II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. S. G. i D. G. złożyli urzędowy formularz PPF, w którym wnieśli o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawcy są emerytami i prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z córką, dwudziestoletnim wnukiem i czternastoletnią wnuczką. D. G. pobiera emeryturę z dodatkiem pielęgnacyjnym o łącznej wysokości [...] zł miesięcznie, a S. G. emeryturę w wysokości 580 zł miesięcznie. Córka od marca 2008 r. prowadzi sklepik spożywczy i osiąga miesięczny dochód brutto w wysokości [...] zł. Wnuki otrzymują alimenty w wysokości [...] zł. Skarżący ponoszą samodzielnie koszty utrzymania należącego do nich domu wielkości 160 m kw. Z akt sprawy wynika, że budynek ten znajduje się na działce Nr [...]w Z. o powierzchni 0,1070 ha. Wnioskodawcy podali, że emerytury nie wystarczają im na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, dlatego zaciągnęli w banku kredyt w wysokości 5000 zł, który spłacają w ratach po 300 zł miesięcznie. Często nie stać ich na zakup podstawowych leków. Zgodnie z art. 245 § 3 i 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym, między innymi, zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Przy ocenie sytuacji majątkowej i rodzinnej wnioskodawców uwzględniono stały dochód z dwóch emerytur, samodzielne utrzymanie dużego i nowoczesnego domu wraz z zadbanym ogrodem, zaciągnięty kredyt w wysokości 5000 zł spłacany w ratach po 300 zł miesięcznie, wydatki na zakup lekarstw, a także okoliczność, że ich córka prowadzi własną działalność gospodarczą, która obecnie nie przynosi wysokich zysków, a wnuki otrzymują alimenty. Stwierdzono, że skarżący nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a zatem ich wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi wynoszącego w rozpatrywanej sprawie 300 zł. Natomiast uznano, że przy racjonalnym gospodarowaniu stałym dochodem z dwóch emerytur i posiadanym majątkiem nieruchomym wnioskodawcy będą w stanie zgromadzić środki finansowe na pokrycie ewentualnych kosztów, które mogą, ale nie muszą pojawić się na późniejszym etapie postępowania sądowego (w wypadku oddalenia skargi opłata kancelaryjna w wysokości 100 zł za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem, a w dalszej kolejności wpis sądowy od skargi kasacyjnej wynoszący 150 zł). Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.