II SA/Ke 400/13

PostanowienieWSA w Kielcach2014-10-27

Skład orzekający: Sylwester Miziołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia powinno zostać odrzucone z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieuiszczenia wpisu sądowego i braku podpisu?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła jego braków formalnych, w tym nie uiściła należnego wpisu sądowego, nie podpisała pisma ani nie nadesłała jego odpisu. Postępowanie w przedmiocie zażalenia stosuje się odpowiednio do przepisów o skardze kasacyjnej, a brak uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem pisma.
Stan faktyczny
Skarżący A. G. wniósł skargę na uchwałę Rady Powiatu, która została odrzucona postanowieniem WSA. Następnie wniósł skargę kasacyjną, od której złożył wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego, który został pozostawiony bez rozpoznania. Na to postanowienie skarżący wniósł zażalenie, które również zostało odrzucone z powodu braków formalnych. Skarżący wniósł kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu pierwszego zażalenia. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w tym do uiszczenia wpisu sądowego, podpisania pisma i nadesłania odpisu. W wyznaczonym terminie braki te nie zostały uzupełnione, co skutkowało odrzuceniem zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 lipca 2014r. o sygn. akt II SA/Ke 400/13.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 27 października 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] nr [...] w sprawie wyrażenia zgody Zespołowi Opieki Zdrowotnej na wydzierżawienie nieruchomości p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 lipca 2014r. o sygn. akt II SA/Ke 400/13. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 23 grudnia 2013r. odrzucił skargę A. G. na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...]w sprawie wyrażenia zgody Zespołowi Opieki Zdrowotnej na wydzierżawienie nieruchomości W dniu 12 lutego 2014r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna od wyżej wymienionego postanowienia, sporządzona i wniesiona przez pełnomocnika A. G. – adwokata Ł. S. Postanowieniem z dnia 13 maja 2014r. tut. Sąd pozostawił bez rozpoznania wniosek A. G. o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Pismem z dnia 2 czerwca 2014r. skarżący wniósł do tut. Sądu zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2014r. tut. Sąd wezwał pełnomocnika A. G. do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez jego podpisanie i nadesłanie 1 odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni od doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Postanowieniem z dnia 25 lipca 2014r. tut. Sąd odrzucił zażalenie na ww. postanowienie z dnia 13 maja 2014r. – z uwagi na brak uzupełnienia ww. braków formalnych. W ustawowym terminie skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie z dnia 25 lipca 2014r. Zarządzeniem z dnia 22 sierpnia 2014r. tut. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków zażalenia poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, podpisanie zażalenia i nadesłanie jego 1 odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni od doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone adwokatowi skarżącego w dniu 3 września 2014r. W wyznaczonym terminie nie podpisano złożonego zażalenia, nie nadesłano jego odpisu, ani nie uiszczono żądanego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei zgodnie z dyspozycją art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jak wynika z art. 178 ustawy P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym miejscu podnieść należy, że wśród wymogów formalnych, jakie dla pism stron – a zatem również dla zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia – ustanawia ustawa P.p.s.a., znajduje się m. in. wymóg złożenia podpisu oraz dołączenie do pisma jego odpisów dla doręczenia ich stronom (art. 46 § 1 pkt 4, art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 ustawy P.p.s.a.). Mając na uwadze brak uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, nienadesłanie odpisu zażalenia oraz brak jego podpisania w 7 – dniowym terminie wskazanym w wezwaniach stwierdzić trzeba, że uniemożliwiło to nadanie biegu zażaleniu A. G., wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło