II SA/Ke 405/17
PostanowienieWSA w Kielcach2017-08-11
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niepełnosprawna w stopniu znacznym, samotna, utrzymująca się z zasiłku z pomocy społecznej, która nie posiada majątku i ponosi wysokie koszty leczenia, jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania sądowego, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zasługuje na uwzględnienie, jeśli wnioskodawca wykaże, że jego sytuacja materialna i życiowa jest na tyle trudna, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku osoby niepełnosprawnej w stopniu znacznym, samotnej, z niskim dochodem i bez majątku, która ponosi znaczne wydatki na leczenie, przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie jest uzasadnione.Stan faktyczny
R.K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na uchwałę Zarządu Województwa w przedmiocie nadania numerów drogom. Wnioskodawca przedstawił swoją trudną sytuację materialną i zdrowotną: jest 70-letnią, samotną, niepełnosprawną w stopniu znacznym osobą, utrzymującą się z zasiłku pomocy społecznej, bez majątku, cierpiącą na choroby wymagające stałego leczenia i rehabilitacji, co generuje wysokie koszty. Sąd rozpatrywał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w całości. II. Ustanowiono dla R.K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. K. na uchwałę Zarządu Województwa z dnia [.] . r. nr [...] w przedmiocie nadania numerów drogom powiatowym oraz drogom gminnym na terenie województwa świętokrzyskiego postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla R.K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.
R.K.złożył formularz urzędowy PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na "na uchwałę Zarządu Województwa z dnia [...] . nr [...] w przedmiocie nadania numerów drogom powiatowym oraz drogom gminnym na terenie województwa świętokrzyskiego.
W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że ma 70 lat, jest osobą samotną, niepełnosprawną w stopniu znacznym, całkowicie niezdolną do pracy utrzymuje się z zasiłku z pomocy społecznej w wysokości 481 zł miesięcznie, mieszka w gminnym kontenerze. Toczy się postępowanie w sprawie przyznania skarżącemu renty, emerytury. Wnioskodawca nie wykazał żadnego majątku. Skarżący cierpi na astmę, zwyrodnienie kręgosłupa, przeszedł operację wycięcia części jelita grubego, , wymaga stałego leczenia i rehabilitacji. Miesięczne wydatki na worki stomijne, leki wziewne, koszty dojazdów na zabiegi wynoszą w sumie 350 zł i są częściowo refundowane przez ośrodek pomocy społecznej.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz.718.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, przede wszystkim niepełnosprawność utrudniającą samodzielne występowanie przed sądem i wiążącą się z wydatkami na leczenie, rehabilitację oraz opiekę, bardzo niski dochód z zasiłku z pomocy społecznej i brak majątku, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło