II SA/Ke 408/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Wojewody z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości we wznowionym postępowaniu. postanawia: odrzucić skargę wniesioną przez H. E. B. jako pełnomocnika H. S. Dnia 4 lipca 2006 r. H. E. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] w imieniu H. S. jako jej pełnomocnik. Ponieważ do skargi nie został dołączony dokument pełnomocnictwa, który pełnomocnik zobowiązany jest złożyć przy pierwszej czynności procesowej przed sądem ( art. 37 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ), zarządzeniem z dnia 16 sierpnia 2006 r., doręczonym w dniu 21 sierpnia 2006r., H. E. B. zobowiązany został do uzupełnienia tego braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W wyznaczonym terminie, tj. do dnia 28 sierpnia 2006 r., H. E. B. nie złożył pełnomocnictwa od H. S. Stosownie do par. 2.3 ust.5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. Nr 06.45.322 wpis stały od skargi będącej przedmiotem postępowania wynosi 200 złotych. Przepis art. 221 prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłat, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wniesienie przez H. E. B., będącego adwokatem, wpisu stałego od skargi byłoby prawnie skuteczne gdyby nastąpiło po wniesieniu skargi, ale przed upływem terminu do jej wniesienia- (należało wykorzystać dorobek orzecznictwa Sądu Najwyższego, wypracowany w związku z art. 17 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych - uchwała SN z 25.IX.1970r. ,III CZP 85/70, OSNCP 1971, nr 9, poz. 146, postanowienie SN z 14 XI 2002r. III RN 73/02, niepubl). Z akt postępowania administracyjnego wynika, iż termin do wniesienia skargi upłynął dnia 5 lipca 2006r. a to oznacza, iż adwokat H. E. B. był zobowiązany do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 200 złotych w tym samym terminie. Podczas gdy wpis taki został uiszczony w dniu 9 sierpnia 2006r., co wynika z polecenia przelewu znajdującego się w aktach sprawy, a zatem z uchybieniem 30 - dniowego terminu określonego przepisem art. 53 par. 1 prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego, iż skarga została wniesiona przez osobę nieuprawnioną, a ponadto nie został uiszczony wpis stały przy jej wniesieniu przez adwokata H. Ed. B. - dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach stosownie do przepisów art. 53 par. 1 i art. 58 par. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) - orzekł jak w sentencji.