II SA/Ke 418/09

PostanowienieWSA w Kielcach2009-10-12

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy klub, który został zwolniony z kosztów sądowych, może ubiegać się o ustanowienie radcy prawnego z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej, jeśli wykaże brak środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Klub, który został zwolniony z kosztów sądowych i wykaże brak środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania, ma prawo ubiegać się o ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Jest to uzasadnione, gdy taki pełnomocnik jest niezbędny do sporządzenia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącymi prawa pomocy.
Stan faktyczny
Klub [...] w K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. Klub wykazał, że jest utrzymywany przez osobę pobierającą emeryturę, posiada niewielki majątek rolny, ale nie posiada środków na rachunku bankowym. Wcześniej sąd oddalił skargę Klubu. Po tym wyroku Klub złożył kolejny wniosek o ustanowienie radcy prawnego.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla Klubu [...] w Kielcach radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 12 października 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Klubu [...] w K. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Klubu [...] w K. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: ustanowić dla Klubu [...] w Kielcach radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. Klub [...] w K., reprezentowany przez Przewodniczącego – C. K., złożył w dniu 20 sierpnia 2009 r. urzędowy formularz PPPr wniosku o przyznanie prawa pomocy wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Ze złożonego formularza wynika, że Klub [...] w K. jest utrzymywany przez Przewodniczącego – C. K., który pobiera emeryturę w wysokości 700 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest właścicielem majątku trwałego – 1,84 ha gruntu rolnego, natomiast nie posiada na rachunku bankowym żadnych środków finansowych. Wyrokiem z dnia 2 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Klub [...] w K. W dniu 9 października 2009 r. skarżący złożył formularz PPPr, w którym wniósł o ustanowienie radcy prawnego i podał te same dane co poprzednio. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Udowodnienie przez wnioskodawcę tych okoliczności daje podstawę do pozytywnego rozpatrzenia wniosku. W rozpatrywanej sprawie uznano, że brak środków finansowych i posiadanie jedynie niewielkiej nieruchomości rolnej uzasadnia ustanowienie dla zwolnionego uprzednio od kosztów sądowych w całości Klubu [...] w K. radcy prawnego z urzędu, niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej, stosownie do złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 i art. 246 § 2 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło