II SA/Ke 419/09

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 12 października 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Klubu [...] w K. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Klubu [...] w K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania wniesienia odwołania postanawia: ustanowić dla Klubu w K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. Klub [...] w K., reprezentowany przez Przewodniczącego – C. K., złożył w dniu 20 sierpnia 2009 r. urzędowy formularz PPPr wniosku o przyznanie prawa pomocy wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Ze złożonego formularza wynika, że Klub [...] w K. jest utrzymywany przez Przewodniczącego – C. K., który pobiera emeryturę w wysokości 700 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest właścicielem majątku trwałego – 1,84 ha gruntu rolnego, natomiast nie posiada na rachunku bankowym żadnych środków finansowych. Wyrokiem z dnia 2 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Klub [...] w K. W dniu 9 października 2009 r. skarżący złożył formularz PPPr, w którym wniósł o ustanowienie radcy prawnego i podał te same dane co poprzednio. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Udowodnienie przez wnioskodawcę tych okoliczności daje podstawę do pozytywnego rozpatrzenia wniosku. W rozpatrywanej sprawie uznano, że brak środków finansowych i posiadanie jedynie niewielkiej nieruchomości rolnej uzasadnia ustanowienie dla zwolnionego uprzednio od kosztów sądowych w całości Klubu [...] w K. radcy prawnego z urzędu, niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej, stosownie do złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 i art. 246 § 2 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.