II SA/Ke 420/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na uchwałę Rady Powiatu w Busku-Zdroju z dnia 31 grudnia 2012r. nr XXIV/249/2012 w sprawie zwolnienia z opłaty za wydanie prawa jazdy i dowodu rejestracyjnego pojazdu postanawia: odrzucić zażalenie A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 kwietnia 2014 r. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę kasacyjną A. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 23 grudnia 2013 r. odrzucającego skargę wyżej wymienionego na uchwałę Rady Powiatu w Busku-Zdroju z dnia 31 grudnia 2012r. nr XXIV/249/2012 w sprawie zwolnienia z opłaty za wydanie prawa jazdy i dowodu rejestracyjnego pojazdu. Pismem z 19 maja 2014 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zażalenie na powyższe postanowienie, które nie zostało opatrzone podpisem. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zarządzeniem z dnia 26 maja 2014 r., doręczonym w dniu 3 czerwca 2014 r. , wezwał do usunięcia braków formalnych przez podpisanie zażalenia przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym i nadesłanie 1 egz. odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem– w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało skierowane do adwokata Ł.S. który dnia 8 lutego 2014 r. złożył skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 23 grudnia 2013 r. odrzucającego skargę wyżej wymienionego na uchwałę Rady Powiatu w Busku-Zdroju z dnia 31 grudnia 2012r. nr XXIV/249/2012 w sprawie zwolnienia z opłaty za wydanie prawa jazdy i dowodu rejestracyjnego pojazdu. Adwokat S., pomimo wezwania Sądu, nie uzupełnił braku formalnego i nie złożył dokumentu pełnomocnictwa, lecz doręczył wezwanie Sądu z dnia 26 maja 2014 r. (do podpisania zażalenia na postanowienie z dnia 29 kwietnia 2014 r.) skarżącemu (co wynika z jego pisma procesowego z dnia 10 czerwca 2014 r. – k.156) W dniu 19 czerwca 2014 r. A. G. złożył dwa egzemplarze zażalenia podpisane przez niego osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach odrzucające skargę kasacyjną zostało sporządzone osobiście przez A. G., a nie przez adwokata lub radcę prawnego. Brak formalny zażalenia nie został usunięty w terminie wyznaczonym przez Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Zatem przedmiotowe zażalenie, jako niespełniające wymogów określonych w art. 194 § 4 P.p.s.a, jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.