II SA/Ke 426/14

PostanowienieWSA w Kielcach2017-08-04

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu pełnomocnikowi skarżącego w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę, nie orzekając o kosztach?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu pełnomocnikowi skarżącego w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę, nie orzekając o kosztach. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeń wykonawczych, które regulują zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu złożył adwokat M.H. w sprawie ze skargi R.C. na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę R.C., a następnie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną R.C., nie orzekając o kosztach pełnomocnika z urzędu. Adwokat M.H. domagał się wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. H. kwotę 147,60 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.H. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi R. C. na decyzję Wojewody z dnia[...] znak: [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. H. kwotę 147,60 (słownie: sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, która obejmuje kwotę 120 zł, powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone na zasadzie prawa pomocy w zakresie wniesienia i sporządzenia skargi kasacyjnej Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 24 czerwca 2014 r. ustanowiono dla R.C. na jego wniosek adwokata z urzędu w sprawie ze skargi wyżej wymienionego na decyzję na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach wyznaczyła w dniu 27 czerwca 2014 r. pełnomocnikiem skarżącego adwokata M.H. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 24 lipca 2014r. oddalił skargę R.C. W dniu 7 października 2014 r. wyznaczony adwokat z urzędu w złożył w imieniu R.C.skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku wraz z wnioskiem o przyznanie na rzecz pełnomocnika działającego z urzędu kosztów związanych z reprezentowaniem skarżącego, obliczonych według norm przepisanych, albowiem koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 września 2016 r. oddalił skargę kasacyjną R. C. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej W przypadku adwokatów regulacje powyższe znajdują się w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), zwanego dalej "rozporządzeniem". Jego stosowanie w niniejszej sprawie związane jest z brzmieniem przepisu przejściowego - § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801), który do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego rozporządzenia nakazuje stosowanie przepisów dotychczasowych do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 147,60 zł, w tym kwotę 27,60 zł VAT. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło