II SA/Ke 429/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i adwokata, ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla P. S. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. P. S. złożył formularz urzędowy PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1560 zł netto miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 136 m kw o wartości 120 tysięcy złotych i działki o powierzchni 470 m kw. Wnioskodawca wykazał następujące stałe wydatki: energia - 366 zł, woda – 288 zł, zakup leków - 288zł. Ponadto ma obowiązek zapłacić grzywnę i koszty sądowe w sprawie karnej w wysokości 1545 zł, zostało wszczęte postępowanie egzekucyjne celem ściągnięcia tych należności. Ze znajdującej się w aktach administracyjnych opinii sądowo-psychiatrycznej (K. 1-2) wynika, że P. S. jest chory psychicznie, cierpi na zaburzenia paranoiczne i poważne choroby układu krążenia. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą skarżącego, przede wszystkim wysokość dochodu z emerytury, brak majątku poza domem, oraz zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na leczenie i utrudniający samodzielne występowanie przed sądem, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.