II SA/Ke 430/14
PostanowienieWSA w Kielcach2014-07-30
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (radcy prawnego lub adwokata) w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli jej sytuacja materialna jest trudna, ale nie wykazuje ona całkowitej niezdolności do ponoszenia kosztów?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W sytuacji, gdy dochód jest wystarczający jedynie na bieżące potrzeby czteroosobowej rodziny, a wnioskodawca korzysta z pomocy społecznej i nie posiada majątku, należy uznać, że nie jest on w stanie ponieść kosztów profesjonalnego pełnomocnika niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej, co uzasadnia uwzględnienie wniosku o przyznanie radcy prawnego z urzędu.Stan faktyczny
Skarżąca M.W. złożyła wniosek o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku rodzinnego. Wnioskodawczyni podała, że prowadzi czteroosobowe gospodarstwo domowe, korzysta z zasiłków z pomocy społecznej, a jej mąż uzyskuje wynagrodzenie w wysokości 1977,78 zł brutto miesięcznie. Nie wykazała żadnego majątku. Wniosek został złożony po tym, jak WSA w Kielcach wyrokiem z dnia 18.06.2014 r. oddalił jej skargę.Rozstrzygnięcie
I. Ustanowiono dla M.W. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. II. Oddalono wniosek o ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 30 lipca 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.W. o ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego postanawia: I. ustanowić dla M.W. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach, II. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 18.VI.2014 r. oddalił skargę M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku rodzinnego.
W dniu 28.VII.2014 r. skarżąca złożyła formularz PPF wnosząc o ustanowienie radcy prawnego, adwokata. W złożonym formularzu wnioskodawczyni podała, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dwoma trzyletnimi synami. Skarżąca pobiera zasiłki z pomocy społecznej w wysokości 554 zł, jej mąż skarżącej otrzymuje wynagrodzenie za prace w wysokości 1977,78 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawczyni nie wykazała żadnego majątku.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę sytuację rodzinną i majątkową skarżącej, przede wszystkim dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych czteroosobowej rodziny, w tym dwojga dzieci, korzystanie z pomocy społecznej, brak majątku, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, męża i synów, kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem jej wniosek o przyznanie radcy prawnego z urzędu zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło