II SA/Ke 434/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy rozszerzenia uprawnień kombatanckich postanawia umorzyć postępowanie sądowe. J. R. w dniu [...] złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy rozszerzenia uprawnień kombatanckich. Pismo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] skierowane do skarżącego o uzupełnienie braku skargi wróciło z adnotacją poczty: "adresat zmarł". Z nadesłanego na żądanie Sądu odpisu skróconego aktu zgonu Nr [...] wynika, że J. R. zmarł w dniu [...] , będąc wdowcem. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 2) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Uprawnienia kombatanckie określone w przepisach ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. Nr 42 poz. 371 ze zm.) przysługują kombatantom i osobom, o których mowa w art. 2 i 4 tej ustawy i przyznawane są w trybie jej przepisów. Ukształtowane zostały one jako uprawnienia o charakterze osobistym w tym sensie, że przysługują wymienionym podmiotom i nie przechodzą na inne osoby.W świetle art. 20 ust. 3 ustawy o kombatantach, wyjątek od powyższej zasady dotyczy wdów lub wdowców-emerytów i rencistów pozostałych po kombatantach i uprawnionych do świadczeń z ustawy o kombatantach w zakresie oznaczonym w tym przepisie (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2001r. V SA 638/01 oraz z dnia 1 grudnia 1995r. SA/GD 2197/94 ). Uwzględniając fakt, że J. R. zmarł będąc wdowcem należy uznać, że przedmiot niniejszego postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego J. R. , co skutkuje na zasadzie art. 161 § 1 pkt 2 ppsa umorzeniem postępowania sądowego.