II SA/Ke 434/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. B. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z.B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: ustanowić dla Z. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach Z. B. złożył na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, oboje utrzymują się z jego renty w wysokości 838,16 zł miesięcznie, dodatku pieniężnego w wysokości 300 zł rocznie i czynszu z dzierżawy w wysokości 120 zł rocznie. Skarżący nie wykazał innego majątku oprócz współwłasności w ½ części zabudowanej nieruchomości 66 m kw o wartości około 150000 zł i działek oddanych w dzierżawę za czynsz w wysokości podatku rolnego. Skarżący podał, że miesięczne koszty utrzymania mieszkania (opał, woda, kanalizacja, gaz, energia elektryczna) wynoszą 500 zł miesięcznie, a wydatki na leczenie 100 zł miesięcznie. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 29 czerwca 2016 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 13 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z. B.. W dniu 9 grudnia 2016 r. skarżący złożył kolejny formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata i podając te same dane, co poprzednio. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata albo radcę prawnego z urzędu przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, przede wszystkim: niski z renty przypadający na dwie dorosłe osoby w rodzinie i brak majątku poza udziałem w nieruchomości mieszkalnej, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia adwokata z wyboru niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.