II SA/Ke 436/08

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 17 września 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: I. ustanowić dla M. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Na wezwanie Sądu M.K. uiściła w dniu 2 września 2008 r. kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Skarżąca w dniu 15 września 2008 r. złożyła urzędowy formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Skarżąca przez 13 lat była bezrobotną na utrzymaniu matki. Obecnie prowadzi sklep z zachodnią odzieżą i zarabia około [...] zł miesięcznie. Pieniądze na rozpoczęcie działalności gospodarczej otrzymała z Funduszu Pracy. Wnioskodawczyni przeszła operację tarczycy, stan przedzawałowy, udar mózgu i musi systematycznie kupować leki. Skarżąca nie wykazała żadnego majątku. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącej, w tym, niski dochód, brak majątku i wydatki na zakup lekarstw, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Należy jednak podkreślić, że przyznanie prawa pomocy nie działa z mocą wsteczną i nie obejmuje zwrotu już uiszczonego przez wnioskodawczynię wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.