II SA/Ke 437/26

PostanowienieWSA w Kielcach2026-08-28

Skład orzekający: Emilia Czarnecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję o odmowie udostępnienia informacji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności niepodania numeru PESEL przez skarżącego będącego osobą fizyczną?
Ratio decidendi
Skarga na decyzję administracyjną musi spełniać wymogi formalne określone w przepisach prawa, w tym zawierać numer PESEL skarżącego będącego osobą fizyczną. W przypadku stwierdzenia braku tego numeru, sąd wzywa do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący J. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Kielcach z 16 czerwca 2026 r. dotyczącą odmowy udostępnienia informacji publicznej. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni. Skarżący odebrał wezwanie 11 sierpnia 2026 r., lecz nie uzupełnił braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Emilia Czarnecka po rozpoznaniu 28 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Kielcach z 16 czerwca 2026 r. nr Adm.0123.130.2026 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. J. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Kielcach z 16 czerwca 2026 r. nr Adm.0123.130.2026 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, nie podano numeru PESEL, w związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącego do jego podania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odebrał przesyłkę zawierającą wezwanie do podania numeru PESEL w dniu 11 sierpnia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do treści uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (uchwała dostępna na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Skoro skarżący odebrał wezwanie do podania numeru PESEL w dniu 11 sierpnia 2026 r., to termin do dokonania tej czynności upłynął zatem 18 sierpnia 2026 r. Jak wyżej wskazano, nie dokonał ten czynności. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło