II SA/Ke 439/07

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 8 października 2007 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.C. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego przeniesienia nieruchomości postanawia: oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych A.C. złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego przeniesienia nieruchomości. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z trzydziestosześcioletnią córką, która jest bezrobotną bez prawa do zasiłku. Oboje mieszkają w części domu stanowiącej wyłączną własność żony skarżącego. A.C. pozostaje z żoną w nieformalnej separacji, nie prowadzą wspólnie gospodarstwa domowego. Wnioskodawca pobiera emeryturę w wysokości 1063 zł miesięcznie. Na podstawie wyroku sądowego płaci na rzecz żony alimenty w wysokości 150 zł miesięcznie. Skarżący uiszcza za energię elektryczną kwotę 155 zł za dwa miesiące, ponadto ponosi połowę kosztów za wodę w domu, w którym mieszka. Wnioskodawca w czerwcu 2007 r. zaciągnął kredyt na remont, który spłaca w miesięcznych ratach po 266 zł. Do wniosku skarżący dołączył faktury wystawione przez kancelarie adwokackie, z których wynika, że A.C. zapłacił dnia [... ]100 zł za przygotowanie zażalenia, w dniu 26 [...] 200 zł tytułem opłaty w postępowaniu administracyjnym, a dnia [...] zapłacił 183 zł za opracowanie projektu skargi do sądu. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. W rozpatrywanej sprawie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych podlega oddaleniu. A.C. nie wykazał, że nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego od skargi wynoszącego 200 zł oraz zgromadzić środków na pokrycie ewentualnych późniejszych kosztów sądowych (w wypadku oddalenia skargi - opłata kancelaryjna od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, wpis od skargi kasacyjnej), które jednorazowo nie przekroczą kwoty 100 zł. Koszty sądowe w rozpatrywanej sprawie nie są wyższe od kwot jakie do tej pory skarżący uiszczał tytułem honorarium dla adwokatów oraz opłat w postępowaniu administracyjnym, a zatem wnioskodawcę stać na ich poniesienie, tym bardziej, że dysponuje on stałym dochodem z emerytury i ma możliwość planowania wydatków. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.