II SA/Ke 439/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 12 sierpnia 2009r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. Ż. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: ustanowić dla D. Ż. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W dniu 6 sierpnia 2009 r. D. Ż. złożyła urzędowy formularz PPF, którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Z formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z córką-studentką. Obie utrzymują się z renty skarżącej wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 802 zł miesięcznie. Skarżąca cierpi na [...] oraz inne schorzenia, wymaga stałego leczenia, w maju i czerwcu przebywała w szpitalu. W związku z chorobą korzysta z zasiłków z pomocy społecznej. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku poza mieszkaniem wielkości 50 m kw. Skarżąca jest zadłużona w związku z wymianą stolarki okiennej. Zgodnie z art. 245 § 2 i 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o przyznanie prawa pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącej, w tym bardzo niski dochód, brak majątku poza mieszkaniem, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na leczenie, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Należy poinformować w trybie art. 6 p.s.s.a, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej (np. zasiłków). Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.