II SA/Ke 441/18
PostanowienieWSA w Kielcach2018-07-13
Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Banach
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu od doręczenia decyzji organu administracyjnego, bez wniosku o przywrócenie terminu, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli została wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. W przypadku, gdy decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi biegnie od daty doręczenia pełnomocnikowi. Brak wniosku o przywrócenie terminu uniemożliwia jego przywrócenie.Stan faktyczny
J. T. prowadzący działalność gospodarczą wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie dotyczącą kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Skarga została nadana pocztą w dniu 28 maja 2018 r., podczas gdy zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 25 kwietnia 2018 r. Organ wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą J. T. Usługi Transportowe w Ż. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 10 maja 2018 r. J. T. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą J. T. Usługi Transportowe w Ż. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, które to pismo nadał przesyłką poleconą pocztową w dniu 28 maja 2018 r. Zaskarżona decyzja doręczona została pełnomocnikowi skarżącego w dniu 25 kwietnia 2018 r.
W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Transportu Drogowego w Warszawie wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie została doręczona pełnomocnikowi skarżącego – M. R. (pełnomocnictwo – k. 101 akt administracyjnych) w dniu 25 kwietnia 2018 r., czego dowodzi "Potwierdzenie odbioru" załączone do zaskarżonej decyzji. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na ww. decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie upłynął więc z dniem 25 maja 2018r. Tymczasem skarżący, jak wynika z koperty załączonej do skargi, złożył skargę za pośrednictwem poczty przesyłką poleconą dnia 28 maja 2018 r., co potwierdzają również informacje udostępnione na stronie internetowej www.emonitoring.poczta-polska.pl dotyczące tej przesyłki, zatem wywiódł skargę po upływie terminu do jej wniesienia.
Dodatkowo należy zaznaczyć, że zaskarżona decyzja zawiera pouczenie o sposobie o terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, a strona w skardze nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę jako spóźnioną, należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło