II SA/Ke 443/09

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 27 sierpnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Przedsiębiorstwa Przemysłowo-Handlowego "A." Sp. z o.o. w K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Przemysłowo-Handlowego "A." Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: zwolnić skarżącą spółkę od kosztów sądowych w całości. Przedsiębiorstwo Przemysłowo-Handlowego "A." Sp. z o.o. w K., reprezentowana przez Prezesa K. S., złożyła urzędowy formularz PPPr wniosku o przyznanie prawa pomocy wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Ze złożonego formularza wynika, że Przedsiębiorstwa Przemysłowo-Handlowego "A." Sp. z o.o. w K. istnieje od 15 lat i zajmuje się produkcją [...]. Po 8 latach dobrego prosperowania sytuacja finansowa spółki pogorszyła się wskutek wprowadzenia stawki 22 % VAT na sprzęt [...] oraz napływu na polski rynek znacznie tańszych towarów z Chin i Dalekiego Wschodu. Skarżąca firma nie jest w stanie sprostać konkurencji z państw azjatyckich. Od pięciu lat Spółka płaci z opóźnieniem należności do urzędu skarbowego i ZUS. Wobec pogarszającej się sytuacji finansowej firma podjęła decyzję o sprzedaży swojego majątku, a w dalszej kolejności o jej likwidacji. Skarżąca na problem ze sprzedażą hali produkcyjnej, która dodatkowo jest podtapiana ciekami wodnymi z sąsiedniej działki. Spółka posiada w użytkowaniu wieczystym działkę nr 1090/12 w M. o powierzchni 0,1606 ha, na której znajduje się hala produkcyjna. W okresie letnim sprzedaż w firmie jest praktycznie zerowa, nie ma pieniędzy na normalne prowadzenie działalności i opłacenie kosztów sądowych. Przedsiębiorstwo Przemysłowo-Handlowego "A." Sp. z o.o. w K. posiada kapitał zakładowy w wysokości 25000 zł, środki trwałe o wartości 42060,04 zł, za ostatni rok obrotowy wykazała stratę w wysokości 79081,28 zł. Spółka nie posiada środków finansowych na rachunku bankowym, wartość prowizji i odsetek dla banku wynosi 4495 zł. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.,) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Udowodnienie przez wnioskodawcę tych okoliczności daje podstawę do pozytywnego rozpatrzenia wniosku. W rozpatrywanej sprawie uznano, że zła sytuacja finansowa skarżącej, a zwłaszcza: brak środków pieniężnych na rachunku bankowym, wysoka strata finansowa za ubiegły rok, problemy ze sprzedażą wyprodukowanych towarów i posiadanych środków trwałych uzasadniają zwolnienie Przedsiębiorstwa Przemysłowo-Handlowego "A." Sp. z o.o. w K. od kosztów sądowych w całości, stosownie do złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.