II SA/Ke 443/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.W. i W.W. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odszkodowania z przejęcie z mocy prawa własności nieruchomości p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] znak: [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania w wysokości 2.941 zł na rzecz D. i W. małż. W. za przejęcie z mocy prawa na rzecz Gminy O. prawa własności nieruchomości położonej w O., obręb 47, arkusz 3, przy ul. W., oznaczonej jako działki: nr 1/1 o pow. 0,0061 ha i nr 2/1 o pow. 0,0084 ha. Skargę na decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wnieśli D. i W. małż. W. Zarządzeniem z dnia 5 lipca 2012r., doręczonym przy pismach z dnia 9 lipca 2011r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżących do uzupełnienia braku skargi poprzez uiszczenie solidarnie wpisu sądowego w wysokości 118 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji poczty na zwrotnych potwierdzeniach odbioru przedmiotowych pisma, w dniu 12 lipca 2012r. doręczyciel nie zastał adresatów pod adresem wskazanym w treści skargi. Przesyłki pozostawiono w placówce pocztowej, o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej adresata. Pomimo dwukrotnego awizowania przedmiotowych przesyłek – w dniu 12 i 20 lipca 2012r. skarżący nie podjęli w/w pism. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścili wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 1270 – t.j.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższy brak uniemożliwia bowiem nadanie sprawie biegu. Odnosząc się do kwestii terminu, w jakim D. i W. małż. W. powinni byli uzupełnić brak fiskalny złożonej przez nich skargi wskazać należy, że zgodnie z dyspozycją art. 73 ustawy p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 ustawy p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia (§ 1); zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2); w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3); doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W rozpatrywanej sprawie należy uznać, że w wyniku dwukrotnego awizowania – w dniach 12 i 20 lipca 2012r. – doręczenie przeznaczonych dla skarżących wezwań do uzupełnienia braków skargi zostało dokonane w dniu 26 lipca 2012r., a zatem wyznaczony 7 – dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego minął skarżącym w dniu 2 sierpnia 2012r. Mając na uwadze nieuzupełnienie przez D. i W. małż. W. braku fiskalnego skargi – w wyznaczonym terminie – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a.