II SA/Ke 443/18

PostanowienieWSA w Kielcach2018-10-17

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który wykazał dochody wystarczające jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych dwojga osób, pokrycie kosztów leczenia oraz brak majątku poza domem i małą działką rolną, jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania, uzasadniając tym samym przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Wnioskodawca, którego sytuacja materialna i życiowa, w tym dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych dwojga osób, pokrycie kosztów leczenia oraz brak majątku poza domem i małą działką rolną, uniemożliwia mu poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, powinien zostać zwolniony od kosztów sądowych i mieć ustanowionego adwokata. Prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący J. Ż. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata po tym, jak jego skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego została oddalona wyrokiem WSA. Wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe z żoną, pobiera rentę, a jego żona emeryturę. Posiada dom i niewielką nieruchomość rolną. Wskazał na swoje schorzenia, koszty leczenia, rehabilitacji, utrzymania mieszkania, opłat medialnych, ubezpieczenia i spłaty pożyczki.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego oraz ustanowiono dla J. Ż. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ż. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, I. ustanowić dla J. Ż. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wyrokiem z dnia 3 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę J. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Skarżący złożył w dniu 12 października 2018 r. złożył formularz urzędowy PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Skarżący pobiera rentę w wysokości 875,49 zł, a jego żona otrzymuje emeryturę w wysokości 749,53 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku poza domem wielkości 60 m kw i nieruchomością rolną o powierzchni 2,93 ha, w tym 0,53 lasu, resztę działki zajmują pole orne, nieużytki i budynek gospodarczy. Skarżący podał, że jest schorowany miesięcznie wydaje 200zł na leczenie, 100 zł na rehabilitację, 100 zł na utrzymanie mieszkania, 500 zł na opłaty za media, 20 zł na ubezpieczenie obowiązkowe, 210 zł na spłatę pożyczki. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 poz. 1302), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową skarżącego, przede wszystkim dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych dwojga osób w tym pokrycie kosztów leczenia i brak majątku poza domem i małą działką rolną, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło