II SA/Ke 45/11

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 24 marca 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego sprawy ze skargi S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania własności działki postanawia I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych II. ustanowić dla S. C. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych . Wyrokiem z dnia 10.III.2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania własności działki. W dniu 17.III.2011 r. skarżący złożył formularz urzędowy PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, synem, synową i dwojgiem małoletnich wnucząt. Cała rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę żony skarżącego w wysokości 1370 zł i pensji ich syna w wysokości 1100 zł miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 63,18 m kw i nieruchomości rolnej o powierzchni 0,69 ha. Wnioskodawca jest bezrobotnym bez prawa do zasiłku. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej. p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i rodzinną skarżącego, przede wszystkim, niski dochód przypadający na sześć osób w rodzinie oraz brak majątku poza małą nieruchomością rolną, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1e p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Zaskarżona decyzja została wydana na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit.e, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.