II SA/Ke 450/11

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 28 września 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla J. S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. J. S. złożył w dniu 23.IX.2011 r. formularz urzędowy PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty w wysokości 280 zł miesięcznie. Skarżący nie wykazał żadnego majątku. Z akt administracyjnych wynika, że wnioskodawca korzysta z pomocy społecznej w zakresie dożywiania i dofinansowania zakupu leków. Zgodnie z art. 245 § 2 i 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży więc obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń. W rozpatrywanej sprawie oceniając trudną sytuację majątkową i życiową skarżącego, w tym: bardzo niski dochód i brak majątku, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek o prawo pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, w tym świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarga J. S. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącego jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1, art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.