II SA/Ke 452/08

PostanowienieWSA w Kielcach2008-10-16

Skład orzekający: Dorota Chobian, Renata Detka, Sylwester Miziołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy śmierć uczestnika postępowania administracyjnego, który nie wniósł skargi do sądu administracyjnego, stanowi podstawę do zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony, a przez stronę rozumie się również uczestnika postępowania. Uczestnikiem postępowania sądowego na prawach strony jest osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym i której interes prawny dotyczy wynik postępowania sądowego. W przypadku śmierci takiej osoby, sąd jest zobowiązany do zawieszenia postępowania.
Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy własną decyzję stwierdzającą nieważność decyzji Prezydenta Miasta o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Skargę na tę decyzję wniosło do WSA w Kielcach Starostwo Powiatowe. W trakcie postępowania sądowego zmarł jeden z uczestników postępowania administracyjnego, G. C. Pełnomocnik skarżącego poinformował sąd, że nie zna danych spadkobierców zmarłego uczestnika.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka,, Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Dziubińska, po rozpoznaniu w dniu 16 października 2008r. w Wydziale II na rozprawie sprawy ze skargi Powiatu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] stwierdzającą nieważność decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym dla zamierzenia polegającego na budowie parkingu dla samochodów osobowych na 34 miejsca postojowe przy budynku administracyjnym Starostwa Powiatowego wraz ze zjazdami i odprowadzeniem wód opadowych do istniejącej kanalizacji deszczowej. W postępowaniu tym brał udział w charakterze strony m. in. G. C. Skargę na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniósł w dniu 18 lipca 2008r. w imieniu Powiatu jego Starosta. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Jak wynika z pisma żony uczestnika G. C. – A. O. oraz z odpisu aktu zgonu, nadesłanych do tut. Sądu w odpowiedzi na wezwanie na rozprawę, jej mąż zmarł w dniu 16 sierpnia 2008r. W piśmie z dnia 9 października 2008r. pełnomocnik skarżącego – radca prawny S. L. poinformował tut. Sąd, iż jakkolwiek przed Sądem Rejonowym w Ostrowcu pod sygn. akt [...] toczyło się postępowanie o stwierdzenia nabycia spadku po zmarłym uczestniku to nie dysponuje wiedzą na temat osób spadkobierców i ich adresów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony. Jak wynika natomiast z dyspozycji art. 12 ustawy p.p.s.a. ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Z kolei przepis art. 33 § 1 ustawy p.p.s.a. stanowi, iż uczestnikiem postępowania sądowego na prawach strony jest osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi – jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. W niniejszej sprawie G. C. brał udział w charakterze strony w postępowaniu administracyjnym dotyczącym zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Natomiast Powiat wniósł skargę na w/w decyzję w dniu 18 lipca 2008r. – a zatem jeszcze przed śmiercią G. C. w dniu 16 sierpnia 2008r. Dlatego też stwierdzić należy, iż osoba ta była uczestnikiem toczącego się w niniejszej sprawie postępowania sądowo-administracyjnego. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowił na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 12 ustawy p.p.s.a. zawiesić prowadzone w niniejszej sprawie postępowanie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło