II SA/Ke 452/13

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 9 lipca 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D.J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla D.J. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach, D. J. złożyła w dniu 7.VI.2013 r. na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 r. Ze złożonego wniosku wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z niepełnosprawnym mężem. Skarżąca pobiera emeryturę w wysokości 717 zł, jej mąż otrzymuje zasiłek rehabilitacyjny w wysokości 870 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku poza nieruchomością rolną o powierzchni 1,3 ha, z akt administracyjnych wynika, że hoduje krowy i uprawia, między innymi truskawki. Skarżąca oświadczyła, że wraz z mężem dużą część dochodu wydają na leczenie. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową wnioskodawczyni, w tym niski dochód na dwie dorosłe osoby w rodzinie, wydatki na leczenie i brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.