II SA/Ke 452/14

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.W. o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: I. zwolnić R. W. od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla R. W. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach po rozpoznaniu skargi A. M. wyrokiem z dnia 3 lipca 2014 r. uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Uczestniczka postępowania R. W. złożyła formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z zasiłku stałego w wysokości 604 zł miesięcznie. Uczestniczka nie wykazała innego majątku oprócz domu wielkości 157 m2 i działki o powierzchni 0,2786 m2. Wnioskodawczyni jest niepełnosprawna w stopniu umiarkowanym, cierpi na duży obustronny niedosłuch, przewlekle choruje. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą wnioskodawczyni, przede wszystkim: bardzo niski dochód z pomocy społecznej, niepełnosprawność, wiążącą się z wydatkami na zakup leków i utrudniającą udział w postępowaniu przed sądem oraz brak majątku poza domem, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.