II SA/Ke 457/12

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 10 sierpnia 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. C. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Z. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: ustanowić dla Z. C. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. Z. C. złożyła w dniu 19.VII.2012 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłym synem. Skarżąca pobiera emeryturę w wysokości 980 zł, syn jest bezrobotnym i nie osiąga żadnego dochodu. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku poza domem wielkości 70 m² i gruntem rolnym o powierzchni 1,57 ha – VI klasa ziemi. Skarżąca oświadczyła, że jest schorowana, niepełnosprawna i miesięcznie wydaje około 160 zł na zakup leków. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 25.VII.2012 r. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 9.VIII.2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Tego samego dnia skarżąca złożyła kolejny formularz PPF wnosząc o ustanowienie radcy prawnego z urzędu i podając te same dane, co poprzednio. W uzasadnieniu wniosku zwróciła się również o zwolnienie od kosztów sądowych. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawczyni, w tym: niepełnosprawność, bardzo niski dochód przypadający na dwie dorosłe osoby w rodzinie, brak majątku poza domem i niewielką działką rolną oraz wydatki na leczenie, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia fachowego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i syna. Zatem jej wniosek o ustanowienie radcy prawnego z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Należy dodać, że zwolnienie od całości kosztów sądowych przyznane Z. C. postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 25 lipca 2012 r. obejmuje również zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem i od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Skarżąca nie musi więc uiszczać żadnych opłat sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.