II SA/Ke 459/07
PostanowienieWSA w Kielcach2009-04-07
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o kosztach zastępstwa procesowego?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o kosztach zastępstwa procesowego. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 258 § 2 pkt 8 PPSA, referendarz rozstrzyga o tych kosztach, stosując przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie oraz zwrotu wydatków.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 4 października 2007 r. uchylił decyzję Wojewody dotyczącą ograniczenia korzystania z nieruchomości. Uczestniczka postępowania J. G. wniosła o ustanowienie adwokata z urzędu, który został ustanowiony i wyznaczony. Pełnomocnik złożył skargę kasacyjną, wnosząc o zasądzenie wynagrodzenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o kosztach zastępstwa procesowego. Następnie referendarz sądowy przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie i zwrot wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. K. kwotę 219,60 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł tytułem wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 7 kwietnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ograniczenia korzystania z nieruchomości. postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. K. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł (siedemnaście złotych ) tytułem wydatków.
Wyrokiem z dnia 4 października 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach po rozpoznaniu skargi Gminy uchylił decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie ograniczenia korzystania z nieruchomości.
Uczestniczka postępowania J G. złożyła urzędowy formularz PPF, w którym wniosła o ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie.
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 27 listopada 2007 r. ustanowiono dla uczestniczki adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 4 grudnia 2007 r. pełnomocnikiem J. G. adwokat A. K. Uczestniczka udzieliła jej pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądami administracyjnymi.
W dniu 14 grudnia 2007 r. adwokat A. K. wniosła w imieniu J. G. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W skardze kasacyjnej zawarła wniosek "o zasądzenie wynagrodzenia według norm przepisanych za reprezentowanie skarżącego i sporządzenie skargi kasacyjnej jako pełnomocnik z urzędu, oświadczając, że nie zostało ono w żadnej części przez J. G. uiszczone".
Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. G.. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł.
Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy dowodu wpłaty, adwokat A. K. uiściła w dniu 14 grudnia 2007 r. opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek adwokat, należny jej wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło