II SA/Ke 464/11

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 26 sierpnia 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. T. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2010 postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla Z. T. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Z. T. złożył w dniu 11.VIII.2011r. formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną trojgiem małoletnich dzieci. Cała rodzina utrzymuje się z zasiłku pielęgnacyjnego otrzymanego przez skarżącego w wysokości 153 zł i zasiłku dla bezrobotnych jego żony w wysokości 420 zł miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał żadnego majątku. Z akt administracyjnych wynika, że użytkuje on kilka niewielkich działek rolnych, na których uprawia zboża. Dzieci wnioskodawcy często chorują, muszą być dowożone do poradni alergologicznej i kardiologicznej w K. oraz przyjmować leki. Żona skarżącego jest w piątym miesiącu ciąży. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez stronę dochodzącą swych roszczeń. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację życiową i majątkową wnioskodawcy, przede wszystkim bardzo niski dochód na pięcioosobową rodzinę, brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym i wydatki na leczenie dzieci, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.