II SA/Ke 466/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Pismem z dnia 20 czerwca 2012r. B.K. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej powstałej w następstwie działania czynników uznanych za rakotwórcze, występujących w środowisku pracy jej zmarłego męża – K.K. W związku z powyższym tut. Sąd przekazał skargę Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu, celem nadania jej dalszego biegu stosownie do art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 – t.j.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a. Po przekazaniu skargi przez organ, Sąd w dniu 3 lipca 2012r. wezwał skarżącą do wskazania: - daty i znaku decyzji będącej przedmiotem skargi przesłanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w dniu 20 czerwca 2012r., - organu, który wydał tę decyzję, - oraz do nadesłania kserokopii zaskarżonej decyzji w terminie 7 dni. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w dniu 13 lipca 2012r. skarżąca nadesłała szereg pism w tym m.in. postanowienie z dnia [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji z dnia [...] nie stwierdzającej u K.K. choroby zawodowej. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że w sprawie K.K. nigdy nie wydawał decyzji administracyjnej, a wniesiona w niniejszej sprawie skarga jest tożsama ze sprawą " wydanego w dniu [...] postanowienia numer [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania". Organ podkreślił, że na powyższe rozstrzygnięcie B.K. wniosła w dniu 24 kwietnia 2012r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach (sygn. akt II SA/Ke 342/12). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku, gdy sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Zaskarżonym w niniejszej sprawie aktem jest postanowienie z dnia [...] znak: [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie stwierdzenia uchybienia przez B.K. terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji z dnia [...] nie stwierdzającej u K.K. choroby zawodowej. Rozstrzygnięcie to zostało bowiem nadesłane przez stronę (k. 7 akt sądowych) w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 3 lipca 2012r. do nadesłania kserokopii zaskarżonego aktu. Na treść tego postanowienia (pomimo powołania błędnej daty jego wydania) strona wskazuje także w piśmie (k. 6 akt sądowych) nadesłanym w odpowiedzi na wezwanie tut. Sądu do wskazania daty i znaku decyzji będącej przedmiotem skargi. W tym miejscu podkreślić trzeba, że opisane powyżej pismo B.K., jest identyczne ze skargą wniesioną przez skarżącą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w dniu 24 kwietnia 2012r. W sprawie tej, która toczyła się pod sygn. akt II SA/Ke 342/12, wyrokiem z dnia 29 czerwca 2012r. oddalono skargę. Wyrok ten nie jest prawomocny. Analiza akt niniejszej sprawy oraz sprawy prowadzonej pod sygn. akt. II SA/Ke 342/12 wskazuje zarówno na tożsamość przedmiotu, bowiem dotyczyła ona tego samego aktu, tj. postanowienia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Kielcach z dnia [...] znak: [...], jak i podmiotów z uwagi na to, że obie skargi wniosła ta sama skarżąca, a stroną przeciwną jest ten sam organ administracji publicznej. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.