II SA/Ke 467/19
PostanowienieWSA w Kielcach2019-07-24
Skład orzekający: Jacek Kuza
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, którego siedziba znajduje się w Warszawie?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania sprawy, ponieważ organem, którego decyzja została zaskarżona, był Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, mający siedzibę w Warszawie. Zgodnie z art. 13 § 2 P.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości siedzibę ma organ administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność została zaskarżona. W związku z tym, sprawę przekazano do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Stan faktyczny
K. O. złożyła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Skarga została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach przez Oddział ZUS w Kielcach. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lipca 2019 r. i stwierdził swoją niewłaściwość miejscową.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową sądu i sprawę przekazano Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2019 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi K. O. decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie rodzicielskich świadczeń uzupełniających postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i sprawę przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, według właściwości.
Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., według którego wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości siedzibę ma organ administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność została zaskarżona. Ponadto zgodnie z treścią art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie K. O. zaskarżyła decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie. Skarga ta została przekazana przez ZUS Oddział w Kielcach Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach. Podkreślenia wymaga, że Oddział ZUS-u nie ma osobowości prawnej, natomiast na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 300), wyłącznie Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma osobowość prawną, a jego siedzibą jest miasto stołeczne Warszawa.
Z uwagi na to, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma siedzibę w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., sprawę należało przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło