II SA/Ke 469/12

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 25 lipca 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie sprostowania wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej postanawia: zwolnić S. C. od kosztów sądowych w całości. S.C. złożył w dniu 20.VII.2012 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie sprostowania wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i trójką dorosłych dzieci. Skarżący pobiera emeryturę w wysokości 1568,03 zł, jego żona otrzymuje zasiłek przedemerytalny w wysokości 800,03 zł miesięcznie. Córki i syn są bezrobotnymi, nie osiągają żadnego dochodu, nie posiadają własnego majątku. W sumie pięcioosobowa rodzina osiąga miesięczny dochód w wysokości 2368,08 zł. Wnioskodawca oświadczył, że pobiera dotacje z Unii Europejskiej z tytułu dzierżawy gruntu o powierzchni 0,67 ha w wysokości 1500 zł rocznie. Skarżący wykazał własność domu wielkości 70 m² i nieużytków rolnych o powierzchni 0,72 ha. Wnioskodawca oświadczył, że miesięcznie wydaje 170 zł na energię elektryczną, 100 zł na dwie butle gazowe,150 zł tytułem opłat za wodę, ścieki i śmieci, 900 zł na wyżywienie swoje i rodziny. W okresie grzewczym płaci 2500 zł rocznie za opał. Ponadto wydaje rocznie 155 zł na ubezpieczenie nieruchomości i płaci podatek od nieruchomości w wysokości 245 zł. Wnioskodawca wydał 2000 zł na rehabilitację po wypadku drogowym i dalej się leczy. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, w tym: niski dochód przypadający na pięć dorosłych osób w rodzinnie, brak majątku poza domem i niewielką działką rolną oraz wydatki na leczenie, uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem jego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie w całości. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.