II SA/Ke 476/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2013r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy odmówił ustalenia środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu piasku dla potrzeb budownictwa i drogownictwa – kopalnia [...] na działce [...] oraz odstąpił od nałożenia obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania P. B., utrzymało w mocy ww. rozstrzygnięcie. Skargę na w/w rozstrzygnięcie organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniósł P. B. Zarządzeniem z dnia 10 czerwca 2013r., doręczonym przy pismach z dnia 11 czerwca 2013r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał P. B. do uzupełnienia braków skargi poprzez jej podpisanie, nadesłanie dziewięciu jej odpisów oraz uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 12 czerwca 2013r. W wyznaczonym terminie P. B. nie podpisał skargi, nie nadesłał jej odpisów, ani nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast nienadesłanie odpisów skargi oraz jej niepodpisanie stanowią przesłanki do jej odrzucenia, o jakich mowa w art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. Jak wynika bowiem z dyspozycji art. 57 § 1 ustawy P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród wymogów formalnych, jakie dla pism stron – a zatem także dla skargi – ustanawia ustawa P.p.s.a., znajduje się m. in. umieszczenie podpisu osoby, która to pismo wnosi (art. 46 § 1 pkt 4) oraz dołączenie do niego jego odpisów dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1). Kierując się treścią cyt. przepisów stwierdzić należy, że brak podpisania w wyznaczonym terminie skargi, nienadesłanie jej odpisów, jak również nieuiszczenie wpisu sądowego przez skarżącego – pomimo prawidłowego wezwania przez Sąd – stanowią przyczynę odrzucenia skargi. Są to bowiem braki tego rodzaju, że uniemożliwiają nadanie sprawie biegu. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.