II SA/Ke 478/09

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 11 września 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej lokalizację postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. A. P. złożył w dniu 7 września 2009 r. urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej lokalizację.. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca ma 64 lata i prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że nie jest w stanie uiścić żadnego wpisu sądowego bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania. Nie jest także w stanie zaoszczędzić lub wziąć kredytu z banku, gdyż z kwoty brutto zasiłku przedemerytalnego 1210,10 złotych, otrzymuje tylko 720,67 złotych netto. Pozostała część zajęta została bowiem przez komornika sadowego. Z dołączonego do wniosku dokumentu zajęcia zasiłku przedemerytalnego wynika, że zadłużenie skarżącego wynosi 48.889,42 zł. (kwota główna), a koszty egzekucji 7467,02 zł. Otrzymywana kwota zasiłku nie jest wystarczająca na pokrycie jego wszystkich niezbędnych wydatków, w związku z czym ma opóźnienia w opłatach niektórych rachunków za media, tj. wodę i energię elektryczną. Skarżący jest właścicielem domu o pow. 145 m2 wraz z działką w użytkowaniu wieczystym, który otrzymał w spadku po rodzicach. Wymaga on kapitalnego remontu i z tego powodu nie może wynajmować pomieszczenia mieszkalnego. Skarżący nie wykazał oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Zgodnie z art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W rozpatrywanej sprawie sytuacja materialna wnioskodawcy uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzyskiwane miesięczne dochody na poziomie 720,67 zł netto, przy jednoczesnym znacznym długu ciążącym na skarżącym, wskazują na to, że nie jest on obecnie w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania (sam wpis w niniejszej sprawie wynosi 200 złotych) bez uszczerbku swojego koniecznego utrzymania. Nie ma on również, według oświadczenia, możliwości uzyskania dodatkowych dochodów z tytułu wynajmu pomieszczeń mieszkalnych w posiadanym domu z uwagi na jego zły stan techniczny. W tej sytuacji wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie w całości. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1 i 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami orzeczono jak w sentencji postanowienia.