II SA/Ke 48/12
PostanowienieWSA w Kielcach2012-02-14
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może zostać zwolniony od kosztów sądowych i ustanowiony pełnomocnik z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ze względu na trudną sytuację materialną?Ratio decidendi
Sąd uznał, że wnioskodawca, wykazując trudną sytuację materialną i brak możliwości poniesienia kosztów postępowania, ma prawo do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Przyznanie prawa pomocy wymaga wykazania niemożności poniesienia kosztów postępowania, co w niniejszej sprawie zostało spełnione.Stan faktyczny
A. B. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą nakazu wykonania robót budowlanych. Wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i dwoma dorosłymi synami, posiada dom o powierzchni 83 m² oraz działkę rolną 3,63 ha. Jego miesięczny dochód netto wynosi 1356,01 zł, żona prowadzi niedochodowe gospodarstwo rolne, a synowie są bezrobotni bez prawa do zasiłku. Skarżący oświadczył o częstych trudnościach finansowych rodziny.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w całości oraz ustanowiono dla niego radcę prawnego wyznaczonego przez Okręgową Izbę Radców Prawnych; oddalono wniosek o ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 14 lutego 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla A. B. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych, III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.
A. B. złożył w dniu 6.II.2012 r. formularz urzędowy PPF, wnosząc o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwoma dorosłymi synami. Skarżący wykazał własność domu wielkości 83 m² i działki rolnej o powierzchni 3,63 ha. Wnioskodawca zarabia na podstawie umowy o pracę 1356,01zł netto miesięcznie. Żona prowadzi niedochodowe gospodarstwo rolne, płaci składki KRUS w wysokości 345 zł kwartalnie. Synowie są bezrobotnymi bez prawa do zasiłku. Skarżący oświadczył, że jego rodzinie często brakuje pieniędzy na żywność i opłacenie rachunków.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącego, przede wszystkim: niski dochód przypadający na cztery osoby w rodzinie i brak majątku poza małym niedochodowym gospodarstwem rolnym uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło