II SA/Ke 483/13

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 8 listopada 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków Z.P. i E.P. z dnia 28 października 2013 r. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z.P. i E.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: I. oddalić ponowny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla Z.P. i E.P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Z.P. i E.P. złożyli w dniu 24.VI.2013 r. formularze PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Ze złożonych formularzy wynika, że wnioskodawcy prowadzą wspólnie gospodarstwo domowe i utrzymują się dwóch emerytur w wysokości 957,68 zł i 1248 zł, w sumie 2224,64 zł netto miesięcznie. Skarżący nie wykazali innego majątku poza domem wielkości 109 m² i budynkiem gospodarczym wielkości 45 m² na działce o powierzchni 1200 m² w J. trzynastoletnim samochodem niezbędnym aby dojeżdżać na rehabilitację. Wnioskodawcy cały dochód przeznaczają na wyżywienie (800 zł - 900 zł miesięcznie), koszty utrzymania domu, leczenie (200 zł miesięcznie) i inne bieżące wydatki. Korzystają z pomocy finansowej córki. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 18.VII.2013 r. zwolniono skarżących od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem z dnia 26.IX.2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z.P. i E.P.. W dniu 28.X.2013 r. skarżący ponownie złożyli formularze PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści wniosków wynika, że ich sytuacja rodzinna i majątkowa nie zmieniła się. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270) prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie oceniając sytuację majątkową i życiową wnioskodawców, a zwłaszcza dochód przeznaczany w całości na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych dwóch dorosłych osób, w tym kosztów leczenia, brak majątku poza nieruchomością uznano, że nie są oni w stanie kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem ich wnioski o przyznanie adwokata z urzędu zasługują na uwzględnienie. Odnosząc się natomiast do ponownego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy stwierdzić, że jest ona bezzasadny i podlega oddaleniu. Kwestia ta została już bowiem rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 18.VII.2013 r. którym zwolniono skarżących od całości kosztów sądowych, w tym również od opłat kancelaryjnych i wpisu od skargi kasacyjnej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.