II SA/Ke 483/13
PostanowienieWSA w Kielcach2014-01-22
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków?Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz do zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków, zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów i rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Wynagrodzenie to obejmuje stawkę minimalną powiększoną o podatek VAT oraz udokumentowane koszty, które poniósł adwokat.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z. P. i E. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o umorzeniu postępowania administracyjnego. Skarżący na swój wniosek otrzymali adwokata z urzędu, który sporządził opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o wynagrodzenie za tę czynność oraz zwrot poniesionych wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. M. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 13,50 zł tytułem wydatków, do zapłaty przez Skarb Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach).Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 22 stycznia 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. P. i E. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. M. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia eden złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 13,50 zł (trzynaście złotych pięćdziesiąt groszy) tytułem wydatków.
Wyrokiem z dnia 26.IX.2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z. P. i E. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 8.XI.2013 r. ustanowiono dla skarżących na ich wniosek adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach wyznaczyła w dniu 15.XI.2013 r. pełnomocnikiem Z. P. i E. P. adwokat A. M.
W dniu 20.XI.2011 r. wyznaczona pełnomocnik z urzędu złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii, oświadczając jednocześnie, że nie zostało ono w zapłacone w całości ani w żadnej części.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 221,40 zł, w tym VAT 41,40 zł.
Ze znajdujących się w aktach sprawy potwierdzeń nadania przesyłki wynika, że pełnomocnik z urzędu w dniu 20.XI.2011 r. zapłaciła 13,50 zł za wysłanie do skarżących i Okręgowej Rady Adwokackiej w Kielcach listów poleconych zawierających opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Kwota ta stanowi niezbędny, udokumentowany wydatek adwokata z urzędu należny wraz z wynagrodzeniem.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło