II SA/Ke 485/06

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 26 marca 2007 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych II. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata. Z. C. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. W dniu 12 lutego 2007 r. skarżący złożył do Sądu wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, uzupełniony w dniu 9 marca 2007 r. na formularzu PPF, w którym wniósł dodatkowo o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwudziestotrzyletnią córką. Cała rodzina osiąga miesięczny dochód w wysokości 1800 zł miesięcznie, którego źródłem jest zysk z działalności gospodarczej w zakresie przetwórstwa mięsa. Skarżący jest właścicielem domu wielkości 150 m kw, nieruchomości rolnej o powierzchni 5 ha oraz przedsiębiorstwa produkcyjnego z wraz z maszynami oraz 3 samochodami dostawczymi. Żona wnioskodawcy jest właścicielką samochodu osobowego. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające może zwrócić się o pomoc państwa. W rozpatrywanej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy jest nieuzasadniony i podlega oddaleniu. Skarżący nie wykazał bowiem, iż nie stać go na poniesienie kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Wniosek o przyznanie adwokata z urzędu uzasadnił jedynie charakterem sprawy, jej skomplikowanym dotychczasowym przebiegiem oraz niewystarczającą biegłością w poruszaniu się w przepisach prawnych. Okoliczności podniesione we wniosku nie mogą zostać uwzględnione. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie uzależnia ustanowienia pełnomocnika prawnego z urzędu od skomplikowanego charakteru sprawy czy braku znajomości przepisów prawnych przez wnioskodawcę, a jedyną przesłanką przyznania prawa pomocy jest brak wystarczających środków majątkowych na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Tymczasem Z. C. prowadzi wraz z rodziną przedsiębiorstwo produkcyjne, z którego osiąga zysk oraz dysponuje znacznym majątkiem ruchomym i nieruchomym. Ponadto w dniu 15 listopada 2006 r. wnioskodawca uiścił jednorazowo wpis od skargi w wysokości 500 zł bez ubiegania się o zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.