II SA/Ke 485/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.. P. o zwrot kosztów postępowania w sprawie ze skargi M. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Jędrzejowie z dnia 17 maja 2012 r. nr XX/178/12 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić wniosek. Wyrokiem z dnia 14 sierpnia 2013 r. sygn. II SA/Ke 485/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Jędrzejowie z dnia 17 maja 2012 r. nr XX/178/12 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W dniu 14 sierpnia 2013 r. M. P. złożył wniosek o zwrot kosztów postępowania (tj. kwoty 300 zł uiszczonej tytułem wpisu) w sprawie zakończonej powyższym wyrokiem. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), dalej "p.p.s.a.", strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 200 p.p.s.a., w myśl którego skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, lecz tylko w przypadku uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji. Znajduje wówczas zastosowanie art. 209 p.p.s.a., zgodnie z którym wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę, a także w orzeczeniach, o których mowa w art. 201 p.p.s.a. oraz w art. 203 i 204 p.p.s.a. Powyższe względy nie występują w niniejszej sprawie. Wyrokiem z dnia 14 sierpnia 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Jędrzejowie z dnia 17 maja 2012 r., co uzasadnia zastosowanie ogólnej regulacji przewidzianej w art. 199 p.p.s.a. Nie występują również w sprawie okoliczności, o których mowa w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zobowiązujące sąd administracyjny do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od skargi. Zgodnie z tym przepisem, Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono. W niniejszej sprawie skarżący nie cofnął skargi, a jego skarga nie została odrzucona, lecz oddalona wyrokiem Sądu z dnia 14 sierpnia 2013 r. W sprawie nie zachodzą również przesłanki do zwrotu opłaty, o których mowa w art. 225 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie przepisu art. 232 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.