II SA/Ke 489/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 24 września 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. w przedmiocie wymierzenia Wójtowi Gminy grzywny w trybie art. 154 § 1 p.p.s.a. postanawia odrzucić skargę. B. M. w dniu 6 sierpnia 2010r. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę, w której domagał się wymierzenia Wójtowi Gminy grzywny w kwocie 30000 zł z powodu nie wykonania przez ten organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia [...] sygn. akt [...], na podstawie którego Wójt został zobowiązany do rozpatrzenia jego wniosku w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2010r. B. M. został wezwany do wskazania, czy przed wniesieniem skargi o wymierzenie organowi grzywny wezwał pisemni Wójta Gminy do wykonania ww. orzeczenia. Ze złożonej w dniu 27 sierpnia 2010r. odpowiedzi wynika, że skarżący nie wezwał organu do wykonania wyroku. W odpowiedzi na skargę (której odpis WSA w Kielcach przesłał organowi), Wójt Gminy wskazał, że dnia 27 lipca 2010r. otrzymał odpis prawomocnego wyroku WSA w Kielcach z dnia [...], a w dniu 5 sierpnia 2010r. wykonał go wysyłając B. M. żądane kserokopie kart wynagrodzeń za 2009r. Ponadto organ dodał, że B. M. nie wezwał go do wykonania powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: . Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powyższego przepisu wynika więc, że wniesienie skargi na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność musi zostać poprzedzone pisemnym wezwaniem właściwego organu do jego wykonania. Warunek ten w niniejszej sprawie nie został spełniony, co oznacza niedopuszczalność skargi, która w takiej sytuacji podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 154 § 1 p.p.s.a. Na marginesie należy zauważyć, że wyrokiem z dnia z dnia [...] sygn. akt [...] Wójt Gminy został zobowiązany do rozpatrzenia wniosku B. M. w terminie 14 dni od otrzymania prawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem. Zatem jeśli organ ww. wyrok otrzymał w dniu 27 lipca 2010r., to termin jego wykonania upływał w dniu 10 sierpnia 2010r., tymczasem B. M. skargę złożył już 6 sierpnia 2010r., a więc w okresie kiedy nie może być mowy o niewykonaniu orzeczenia sądu, co powoduje odrzucenie skargi również z tego powodu. Wskazać również należy, iż z uwagi na to, że skarga podlegała odrzuceniu z przyczyn wyżej wskazanych, za niecelowe Sąd uznał wcześniejsze przekazanie jej do organu.