II SA/Ke 490/17

PostanowienieWSA w Kielcach2017-12-21

Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Banach

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez pełnomocnika skarżących, który nie jest adwokatem ani radcą prawnym (ani inną osobą uprawnioną do sporządzenia skargi kasacyjnej), jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że sporządza je inna osoba wskazana w tym przepisie. Jeśli zażalenie zostało sporządzone przez pełnomocnika, który nie spełnia tych wymogów, jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. D., M. W. i H. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną od wyroku WSA, która została odrzucona przez Sąd, ponieważ została sporządzona przez pełnomocnika, który nie był uprawniony do jej sporządzenia. Następnie skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał to zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. D., M. W. i Huberta Gondka na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 24 listopada 2017 r. sygn. akt II SA/Ke 490/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi W. D., M. W. i H. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 21 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. D., M. W. i H. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia 28 czerwca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. Odpis wyroku z uzasadnieniem, sporządzonym na wniosek strony skarżącej, doręczono pełnomocnikowi skarżących – S. G. w dniu 19 października 2017 r. z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej od doręczonego orzeczenia. W dniu 17 listopada 2017 r. skarżący złożyli skargę kasacyjną od ww. wyroku Sądu, którą sporządził pełnomocnik skarżących – S. G.. Postanowieniem z dnia 24 listopada 2017 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną skarżących, albowiem sporządził ją osobiście ich pełnomocnik, nie będący osobą uprawnioną do sporządzenia skargi kasacyjnej. Odpis postanowienia doręczono S. G. w dniu 1 grudnia 2017 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej: p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Stosownie do art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkiem sytuacji, gdy sporządza je sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Nadto zażalenie takie może być sporządzone przez: doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami bądź rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. W niniejszej sprawie stronę pouczono wraz z doręczeniem odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej (pkt 5 pouczenia) o tym, kto jest podmiotem uprawnionym do sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Ze względu na sporządzenie zażalenia od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej osobiście przez pełnomocnika skarżących, który nie jest podmiotem uprawnionym do sporządzenia skargi kasacyjnej, a więc wbrew dyspozycji art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło