II SA/Ke 499/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 17 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia z dnia [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] o wymeldowaniu M. C. z pobytu stałego w lokalu położonym przy [...] w K. Skargę na decyzję organu II instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniósł M. C. Zarządzeniem z dnia 4 września 2007r., doręczonym przy piśmie z dnia 5 września 2007r., tut. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł i nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe pismo zostało doręczone M. C. w dniu 12 września 2007r. W wyznaczonym terminie skarżący uiścił wpis sądowy, natomiast nie nadesłał żądanego odpisu skargi. M. C. przesłał w dniu 18 września 2007r. do tut. Sądu pismo, w którym poinformował, iż złożona za pośrednictwem Wojewody Świętokrzyskiego skarga została sporządzona i podpisana przez niego własnoręcznie w jednym egzemplarzu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia stronom. W postępowaniu sądowoadministracyjnym stronami jest nie tylko skarżący oraz organ, którego działanie (lub bezczynność) jest przedmiotem skargi, ale także osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania dotyczy ich interesu prawnego. Osoby takie są uczestnikami postępowania sądowego na prawach strony (art. 32, 33 § 1 w związku z art.12 ustawy p.p.s.a.) Na gruncie niniejszego postępowania sądowego uczestnikiem postępowania jest M. K. , której należy doręczyć odpis skargi. Do złożenia jego odpisu (lub odpisów) jako braku formalnego skargi zobowiązany jest zawsze skarżący, który inicjuje postępowanie przed sądem administracyjnym. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), nienadesłanie żądanego przez Sąd odpisu skargi stanowi przesłankę do odrzucenia skargi. Stanowi to bowiem brak formalny tego rodzaju, iż uniemożliwia nadanie sprawie biegu. Ze względu na nienadesłanie przez skarżącego żądanego odpisu skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.